Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt; Văn bản số 5234/LĐTBXH-TTTT ngày 23/12/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội;
Các Sở, ngành, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền về việc chuyển đổi hình thức chi trả chính sách an sinh xã hội từ bằng tiền mặt sang hình thức chi trả không dùng tiền mặt cho đối tượng người có công và đối tượng bảo trợ xã hội. Tiếp tục quan tâm, chăm sóc đến người có công, đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn, không để việc chi trả không dùng tiền mặt ảnh hưởng đến chính sách của Đảng, Nhà nước đối với nhóm đối tượng này.
2. Việc chi trả không dùng tiền mặt bảo đảm nguyên tắc
- Không phát sinh thủ tục hành chính, không làm thay đổi quy trình xử lý đối với các công tác liên quan đến chi trả cho đối tượng an sinh xã hội.
- Quy trình thực hiện thu thập, cập nhật thông tin tài khoản hỗ trợ chi trả không dùng tiền mặt, xác thực dữ liệu dân cư của đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội phải thực hiện nhanh, chính xác, đảm bảo tiến độ và hiệu quả cao.
- Việc thực hiện chi trả không dùng tiền mặt phải đảm bảo đơn giản, thuận lợi, dễ tiếp cận, sử dụng và cũng phải phù hợp với các nhóm đối tượng chính sách và điều kiện vùng nông thôn, vùng xa.
3. Nhiệm vụ cụ thể
3.1. Thu thập, cập nhật thông tin tài khoản hỗ trợ chi trả không dùng tiền mặt
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo cán bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cấp xã chủ trì, phối hợp với Công an cấp xã thu thập, cập nhật thông tin về tài khoản của các đối tượng hưởng chính sách ưu đãi người có công và bảo trợ xã hội đang hưởng trợ cấp hàng tháng trên địa bàn. Trước mắt Công an cấp xã thực hiện xác thực thông tin trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Sau khi Bộ Công an hoàn thành kết nối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (qua Napas), Công an cấp xã thực hiện xác thực thông tin tài khoản trên Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
b) Công tác thu thập, cập nhật, xác thực thông tin về tài khoản ban đầu của các đối tượng phấn đấu hoàn thành trong Quý I năm 2023. Việc thu thập, cập nhật, xác thực thông tin về tài khoản của các đối tượng được thực hiện thường xuyên hàng tháng trước mỗi kỳ chi trả. Thông tin thu thập bao gồm các trường thông tin tối thiểu sau đây:
- Họ và tên;
- Ngày/tháng/năm sinh;
- Số căn cước công dân/số định danh cá nhân;
- Nơi thường trú (xã, huyện, tỉnh);
- Số tài khoản hưởng trợ cấp an sinh xã hội của đối tượng hoặc tài khoản của cá nhân được ủy quyền (bao gồm tài khoản ngân hàng, ví điện tử, tài khoản mobile money và các hình thức hợp pháp khác).
- Tên ngân hàng/nhà cung cấp dịch vụ nơi đối tượng mở tài khoản hoặc nơi cá nhân được ủy quyền mở tài khoản.
c) Sau khi xác thực dữ liệu xong, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã lập danh sách báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng hợp gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tổng hợp dữ liệu của các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi, cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử.
3.2. Thực hiện chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội Cơ quan được giao nhiệm vụ chi trả mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng thương mại để nhận các khoản chi trả thanh toán cá nhân theo quy định tại Thông tư số 136/2018/TT-BTC ngày 28/12/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính quy định quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước.
a) Đối với việc chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội lập danh sách các đối tượng hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và người được ủy quyền đã 3 có tài khoản thực hiện chi trả trực tiếp vào tài khoản của người hưởng thông qua Kho bạc Nhà nước và tài khoản thanh toán của đơn vị tại các ngân hàng thương mại; đối với các đối tượng chưa có tài khoản, hoặc chưa có tài khoản của cá nhân được ủy quyền thì trước mắt, Phòng Lao động – Thương binh thực hiện chi trả như hiện nay, đồng thời Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn thực hiện tuyên truyền, vận động để đối tượng mở tài khoản tại ngân hàng thương mại.
b) Đối với việc chi trả trợ cấp bảo trợ xã hội: (do hệ thống Bưu điện chi trả) trước mắt năm 2023 giao hệ thống Bưu điện thành phố thực hiện chi trả cho đối tượng và thực hiện như sau:
- Các đối tượng đã có tài khoản: Hệ thống Bưu điện thành phố thực hiện chi trả cho đối tượng qua tài khoản.
- Các đối tượng chưa có tài khoản, trước mắt hệ thống Bưu điện thực hiện chi trả qua tài khoản của cá nhân được ủy quyền, đồng thời thực hiện tuyên truyền, vận động để đối tượng mở tài khoản tại các ngân hàng thương mại. Trong năm 2023, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố lựa chọn tổ chức dịch vụ chi trả theo quy định. Trường hợp không lựa chọn được tổ chức dịch vụ chi trả, thì giao cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện chi trả.
Đối với đối tượng hưởng chính sách ưu đãi người có công và bảo trợ xã hội không còn khả năng thực hiện các giao dịch không dùng tiền mặt và không có người có tài khoản để ủy quyền chi trả trợ cấp, tổ chức thực hiện chi trả bằng tiền mặt cho đối tượng.